ZarzÄ…dzanie finansami publicznymi w istotny sposób ksztaÅ‚tuje stan paÅ„stwa i jakoÅ›ci życia obywateli. Jest przy tym procesem bardzo zÅ‚ożonym i wyraźnie różni siÄ™ od zarzÄ…dzania finansami w podmiotach komercyjnych. Metoda opisu i analizy prezentowanych w książce instrumentów zarzÄ…dzania finansami publicznymi polega na przyjÄ™ciu jako punktu wyjÅ›cia formalnych podstaw funkcjonowania opisywanych instrumentów i konfrontacji teoretycznych zaÅ‚ożeÅ„ z opisem faktycznego dziaÅ‚ania tych instrumentów. Tam, gdzie to możliwe, analiza relacji pomiÄ™dzy teoretycznymi zaÅ‚ożeniami i praktykÄ… zostaÅ‚a dodatkowo uzupeÅ‚niona analizÄ… danych statystycznych pokazujÄ…cych skuteczność stosowania opisywanych instrumentów.

Za miarÄ™ skutecznoÅ›ci zarzÄ…dzania finansami publicznymi autorzy uznali przede wszystkim wpÅ‚yw, jaki funkcjonowanie sektora finansów publicznych wywiera na jakość życia obywateli. Autorzy starali siÄ™ też wskazywać przypadki pozornie skutecznych mechanizmów zarzÄ…dzania finansami publicznymi, naruszajÄ…cych jednak wyraźnie zasady zrównoważonego rozwoju. Rozważania o metodach i instrumentach zarzÄ…dzania finansami publicznymi autorzy powiÄ…zali w z polskÄ… praktykÄ…. StÄ…d wiele miejsca zajmujÄ… w książce opisy polskiego sektora finansów publicznych – jego podstaw prawnych, instytucji i procedur.

Książka przydatna bÄ™dzie gÅ‚ównie osobom zainteresowanym – teoretycznie lub praktycznie – metodami zarzÄ…dzania finansami publicznymi, zasadami ksztaÅ‚towania polityk publicznych i planowaniem finansowym. Można jÄ… także polecić studentom w celu poszerzenia ich wiedzy z zakresu finansów publicznych.

Książka ukazuje się nakładem Wydawnictwa Poltext oraz Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania z siedzibą w Rzeszowie.

***

Dr Elżbieta Malinowska-MisiÄ…g – doktor nauk ekonomicznych, od 2012 r. adiunkt w Instytucie Finansów SzkoÅ‚y GÅ‚ównej Handlowej w Warszawie. Absolwentka WydziaÅ‚u Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego. W latach 1998–2012 pracownik naukowy w Instytucie BadaÅ„ nad GospodarkÄ… RynkowÄ…. W latach 2006–2007 doradca Ministra Finansów. Autorka lub wspóÅ‚autorka kilkudziesiÄ™ciu opracowaÅ„, a także licznych raportów i ekspertyz z zakresu finansów publicznych, m.in. dla Sejmu, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, jednostek samorzÄ…du terytorialnego. WspóÅ‚autorka trzech kolejnych wydaÅ„ podrÄ™cznika Finanse publiczne w Polsce i komentarza do ustawy o finansach publicznych. Zainteresowania naukowe i badawcze dr Malinowskiej-MisiÄ…g obejmujÄ… przede wszystkim zagadnienia organizacji sektora finansów publicznych, jawnoÅ›ci i przejrzystoÅ›ci fiskalnej oraz finansów jednostek samorzÄ…du terytorialnego.

Dr Wojciech MisiÄ…g – doktor nauk ekonomicznych, od 2003 r. prof. Wyższej SzkoÅ‚y Informatyki i ZarzÄ…dzania
w Rzeszowie. Ekonometryk, absolwent SzkoÅ‚y GÅ‚ównej Planowania i Statystyki (obecnie SzkoÅ‚a GÅ‚ówna Handlowa). Specjalizuje siÄ™ w zagadnieniach organizacji sektora publicznego, finansów samorzÄ…dowych i planowania budżetowego. Autor lub wspóÅ‚autor ponad 250 prac z zakresu finansów publicznych i zastosowaÅ„ matematyki w ekonomii, w tym ponad 40 publikacji książkowych, a także licznych ekspertyz dla Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Kultury
i Dziedzictwa Narodowego, innych ministerstw oraz wielu jednostek samorządu terytorialnego. Dwukrotnie brał udział
w zleconych przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego pracach nad strategiÄ… rozwoju szkolnictwa wyższego. PracowaÅ‚ w Szkole GÅ‚ównej Planowania i Statystyki oraz w Wyższej Szkole PrzedsiÄ™biorczoÅ›ci i ZarzÄ…dzania (obecnie Akademia Leona KoźmiÅ„skiego). W latach 1989–1994 jako podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów odpowiadaÅ‚ za budżet paÅ„stwa i politykÄ™ finansowÄ…. Po odejÅ›ciu z Ministerstwa Finansów rozpoczÄ…Å‚ pracÄ™ naukowÄ… w Instytucie BadaÅ„ nad GospodarkÄ… RynkowÄ…, Å‚Ä…czÄ…c jÄ… z dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ… nadzorczÄ… i doradczÄ… w bankach i firmach ubezpieczeniowych. Ekspert Banku Åšwiatowego. Do czasu podjÄ™cia w 2003 r. pracy w Najwyższej Izbie Kontroli wspóÅ‚pracowaÅ‚ stale z Biurem Studiów i Ekspertyz Sejmu. W latach 2011–2013 peÅ‚niÅ‚ funkcjÄ™ wiceprezesa NIK. Redaktor i wspóÅ‚autor trzech wydaÅ„ komentarza do ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o odpowiedzialnoÅ›ci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Osoby które kupowały "Zarządzanie finansami publicznymi", wybierały także:

• Kapitalizm interesariuszy. Globalna gospodarka a post 67,42 zÅ‚, (20,90 zÅ‚ -69%)
• PieniÄ…dze pÅ‚ynÄ… z duszy. Odzyskaj swoje wewnÄ™trzne bogactwo 39,09 zÅ‚, (12,90 zÅ‚ -67%)
• Zarabiaj na nieruchomoÅ›ciach. Praktyczny poradnik, jak kupić, wyremontować i wynająć mieszkanie 39,09 zÅ‚, (12,90 zÅ‚ -67%)
• Blockchain i kryptowaluty. Kurs video. Zdecentralizowane finanse od podstaw 115,69 zÅ‚, (41,65 zÅ‚ -64%)
• B 49,89 zÅ‚, (22,45 zÅ‚ -55%)

Spis treści

Zarządzanie finansami publicznymi eBook -- spis treści

Okładka

Strona tytułowa

Strona redakcyjna

Spis treści

Wykaz ważniejszych skrótów i symboli

Wstęp

RozdziaÅ‚ 1. Podstawowe pojÄ™cia finansów publicznych

1.1. Zadania publiczne

1.2. WÅ‚adza publiczna

1.3. Sektor finansów publicznych

1.4. Sektor instytucji rzÄ…dowych i samorzÄ…dowych

1.5. Sektor publiczny

1.6. Budżet paÅ„stwa i budżet Å›rodków europejskich

1.7. Dochody i wydatki publiczne, nadwyżka i deficyt budżetu

1.8. Jawność i przejrzystość, rozliczalność

1.9. ZarzÄ…dzanie finansami publicznymi – cele i kryteria oceny

1.10. Udział obywateli w zarządzaniu środkami publicznymi

RozdziaÅ‚ 2. ZarzÄ…dzanie strategiczne – legislacja

2.1. Ustrój paÅ„stwa a finanse publiczne

2.2. Konstytucyjne zasady finansów publicznych

2.3. Zakres zadań publicznych

2.4. Podział zadań pomiędzy organy władzy publicznej

2.5. Ustawa o finansach publicznych

2.6. Organizacja sektora finansów publicznych

2.7. Prawo dochodów publicznych

2.8. Procedury dokonywania wydatków publicznych

Rozdział 3. Strategie rozwoju

3.1. Struktura i zadania strategii rozwoju

3.2. Prawne podstawy zarzÄ…dzania rozwojem

3.4. Inne dokumenty strategiczne

3.5. Strategie lokalne

3.6. Umowa Partnerstwa i programy operacyjne

3.7. Strategie ponadnarodowe

Rozdział 4. Planowanie operacyjne

4.1. Funkcje i cele planowania operacyjnego

4.2. Przesłanki konstrukcji budżetu

4.3. Ustawa budżetowa, budżet państwa

4.4. Budżet samorządowy i uchwała budżetowa

4.5. Budżet Unii Europejskiej

4.6. Planowanie finansowo-rzeczowe

4.8. Algorytmy podziaÅ‚u Å›rodków publicznych

4.9. Metody i narzędzia planowania wieloletniego

Rozdział 5. Zarządzanie operacyjne

5.1. ZarzÄ…dzanie dochodami

5.2. Zarządzanie wydatkami, płynnością i długiem publicznym

5.3. Zmiany planów finansowych

5.4. Ewidencja księgowa i sprawozdawczość finansowa

5.5. Ewidencja wykonania zadaÅ„ i stopnia realizacji celów

5.6. Kontrola zarządcza i audyt wewnętrzny

RozdziaÅ‚ 6. Kontrola i nadzór

6.1. Cele kontroli

6.2. Kryteria kontroli

6.3. Kryteria oceny wykonania budżetu i planów finansowych

6.4. Zewnętrzna kontrola instytucjonalna

6.5. Kontrola wewnętrzna

6.6. Kontrola społeczna

6.7. Referendum samorzÄ…dowe

6.8. Nadzór fiskalny

Aneksy

Literatura cytowana

Spis rysunków

Spis tabel